半月谈记者近期在贵州某县调研得知,当地投资8000多万元的“智慧城市”项目,建成后不久便出现硬件失修、软件停运现象。梳理发现,类似情况并非个例。随着数字化转型加速,“智慧城市”建设在全国范围内快速推进,但与此同时,“重建设、轻实效”“重形式、轻应用”的问题开始显现,部分城市的“智慧城市”项目陷入“建成即闲置”“投入即浪费”的困境。业内人士认为,县级城市的“智慧城市”项目闲置率更高,大量财政资金和社会资本投入后未能发挥应有效益,成为基层治理的突出问题。厘清债权债务关系,加强资产盘活,提升政府项目管理能力,防止资源浪费,成为当务之急。
“智慧城市”项目是贵州某县于2016年打造的重点项目,包含智慧平安、智慧城管、智慧社区、精准扶贫系统、智慧旅游、公共信息共享服务平台、大数据体验厅、智慧农业8个子项目,其中智慧农业未开发,实际开发7个子项目。
半月谈记者近期在该县“智慧城市”大数据中心看到,挂有“运营管理中心”牌子的前台摆满杂物。一旁的“大数据展示厅”占地100多平方米,但是大门紧锁,内部已经清场,只剩墙上的显示器摆在空荡荡的大厅里。工作人员表示,这里基本没有开放过。另一边的“综合管理中心”大门敞开,摆放的两排办公桌积满灰尘,几台电脑显示器摆在桌上,电线、电脑主机散落在地。在“大数据展示厅”前,有一块宣传工会小程序的宣传栏。半月谈记者扫描宣传栏上的二维码,网页显示“县总工会线上服务平台小程序已于2023年12月25日暂停服务”,再搜索“智慧城市”的多个小程序,发现均已停用。
该县相关部门提供的资料显示,“智慧城市”项目实际开发建设的7个子项目中,有6个被停用或闲置。精准扶贫系统、智慧城管系统、智慧社区系统、智慧旅游系统于2017年底上线,随后相继停用,使用时间最长的为1年半,最短的仅半年。子项目停用后数据未更新,导致公共信息共享服务平台、大数据体验厅系统未投入使用,处于闲置状态。
据了解,该项目原计划投资1.2亿元,实际施工审计金额为8000多万元,项目建设资金通过政府和社会资本合作模式(PPP)筹措。目前已累计支付约4000万元,尚有4000多万元债务。为讨回欠款,社会资本方已于2025年上半年提起诉讼。(半月谈)