中国与阿根廷又签了5年1300亿人民币的“双边货币互换”协议,其实就是借人民币。米莱很狡猾,在中美之间混得很开心
这个“双边货币互换”,就是形式上对等,阿根廷有权找中国借1300亿人民币,到期加点利息归还人民币;同时中国“有权”找阿根廷借28万亿比索,到期加点利息归还比索。
但这里真正的技术秘密是,在多个“双边货币互换”协议中,中国从来不去找对方借钱,一次都没有!因为没需要,中国支付能力足够,不需要找对方借钱。搞成“双边”形式,可能是为了听上去对等,面子上好看。
所以实质上,这就是让对方可以来借人民币,还人民币。也不是乱来的,要有生意保障,借了人民币对方用了,卖货过来赚人民币,是可以循环起来的。规模搞大了,实际等于用人民币做生意了。
2001年12月就有了第一份互换协议,人民银行和泰国银行签了20亿美元,但那是亚洲金融危机后的区域性安排,不算正式的。2008年12月开始大搞,韩国、印尼先来,2009年4月阿根廷央行签了700亿人民币,成为第一个与中国签的拉美国家 。
一开始搞了好几年,没啥人知道情况。后来,中国央行陆续与全球30多个国家和地区签署了总规模超过4万亿元人民币的双边本币互换协议,规模挺大了。阿根廷5年1300亿人民币,不是小数字了,续签了好几次。
美国已经明白怎么回事了,高度警惕了,这相当于中国用人民币构建一个平行于美元体系的区域性流动性供给网络。不少国家用得挺欢畅,有事可以找中国,张嘴往往还真能弄出大钱,不是只能找美西方IMF体系救命。
其实大部分国家也是签了不用,但有这个协议稳定预期,别人不敢搞事,和中国的双边贸易就越做越大。例如中国给韩国的1800亿元互换,等于无条件地为韩国央行提供备用的流动性机制,韩国这些年一直没需要,但有这个协议也是好事。这是主要情况,动用的少,不动的多。阿根廷是问题比较大的,就经常用,俄罗斯也用得多。
名义上叫“双边货币互换”,似乎是对等的,美国也没找到很好的攻击办法,是说不清。阿根廷算是美国铁杆,找中国借钱还钱搞了很多年。2023年12月米莱上台后,曾对华态度强硬,似乎是不想借钱。美国也持续施压,贝森特公开要求阿根廷终止协议。但阿根廷极度依赖借中国的钱,一度占其外汇储备的40%以上,米莱后来也端正态度了。美国政府没办法,还得出钱给阿根廷稳定局势,逼急了不知道会出啥事。
这些年,中国确实帮不少国家稳住了局势。美国想要搞乱什么国家,以前是说一不二的,什么美元周期收割说得很厉害,不知道啥时开始就不对劲了,不好割了。
有人会有疑问,阿根廷这么多次续签,到底借了中国多少钱,没还的有多少?情况不错,基本还清了。2025年阿偿还中国20.56亿美元、2026年初又还了13.81亿美元
累计已偿还超24亿美元。米莱搞得不错,把钱还上了,有困难的时候先续签,资源丰富后面生意做起来又还上了。
IMF 2026年5月的报告证实了这一点,在阿根廷2026-2027年外债偿付计划中,和人民银行的swap的到期偿还额已显示为0 。IMF评估时,认为这笔债务已不构成偿付压力。所以,米莱政府又来签了5年1300亿人民币,狠狠的补了口血。虽然阿根廷还是欠IMF高达580亿美元,是欠钱最多的,但说话有底气多了。
其实美国政府2025年10月给了阿根廷200亿美元额度,让阿根廷还中国的钱,不要依赖中国了。但米莱两边游走,加速偿还中国债务,给了贝森特面子,接受美国额度表忠心。但是和中国续签5年,两边都不得罪,两边都能借钱。如果一直能找美国借钱,美国这么大方,阿根廷是不用找中国借钱,也是好事。但如果美国逼债,那和中国1300亿协议动用下是个筹码。